全球经济低迷、世界贸易额不断萎缩的情况下,贸易保护主义势必会加剧

在全球经济低迷、世界贸易额不断萎缩的情况下,贸易保护主义势必会加剧。同时,目前区域贸易协定对WTO多边贸易体制造成冲击,一些国家只在某些特定的圈子内部实行自由贸易,而将其他国家排除在外,中国深受其害。
  在世界经济复苏乏力的背景下,中国遭遇的贸易摩擦也在不断增加。在日前商务部举行的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳表示,今年前8个月,中国出口产品遭遇来自20个国家(地区)的贸易救济案件多达85起,案件数量同比上升49%;涉案金额103.21亿美元,同比上升94%,近乎翻番。
  专家表示,世界经济下行压力之下,贸易保护主义仍在抬头,并且有继续加剧的趋势。而钢铁产能过剩问题是全球性问题,不能将责任只归咎于中国,解决该问题,应该加强国际间的合作,而非对抗性质的贸易摩擦,动辄采取贸易救济措施无助于各国经济的恢复和提振。
  贸易摩擦形势不容乐观
  数据显示,今年前8个月,20个国家(地区)对中国出口产品共发起85起贸易救济调查。2015年,全球23个经济体对华发起的贸易救济调查为98起,可见贸易摩擦案件增长之迅速、数量之多。“这个结果在我们的意料之中。”中国社科院财经战略研究院博士张宁在接受记者采访时说,在全球经济低迷、世界贸易额不断萎缩的情况下,贸易保护主义势必加剧。
  此外,张宁表示,目前区域贸易协定对WTO多边贸易体制造成冲击,一些国家只在某些特定的圈子内部实行自由贸易,而将其他国家排除在外,中国深受其害。
  商务部研究院国际市场研究所副所长白明也表示,我国今年的出口总体是下降的,按理说摩擦应该相应减少,但结果却是增多,所以更重要的原因还是世界经济复苏缓慢,国外贸易保护主义抬头。
  对于美国和印度成为对中国发起贸易救济立案数量和涉案金额最多的国家的原因,张宁指出,美国经济复苏缓慢、中美之间贸易量大是主要原因;印度这两年正在加快发展,与中国在很多优势方面相似,两国在国际市场上竞争激烈。
  此外,有分析人士指出,政治大选也是促使美对华贸易摩擦增多的重要因素。作为美国总统候选人之一,特朗普曾公开表示对“全球主义”不以为然,并主张对包括中国和墨西哥等在内的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。
  钢铁成为贸易摩擦重灾区
  对于下半年中国面临的贸易摩擦形势,张宁用“不容乐观”来形容。张宁指出,此前业内都期待中国市场经济地位获认可有利于中国减少受贸易摩擦尤其是反倾销调查的困扰,但目前从各方反映的情况来看,欧美不会轻易承认中国市场经济地位。
  商务部研究院研究员周密此前在接受记者采访时也称,“一个基本的判断是,短期之内,至少今年年内,中国面临的贸易摩擦形势不会好转”。
  值得注意的是,尽管中方一再强调,作为钢铁大国,中国最希望国际钢铁市场稳定,中国钢铁生产以满足国内需求为主,不鼓励钢铁产品大量出口,相反,还采取一系列切实措施控制钢铁产品出口,但从前8个月的数据来看,钢铁、化工等仍是贸易摩擦的重灾区。
  据沈丹阳介绍,从涉案产品类别分析,国外对华发起救济调查的产品主要集中在钢铁、轻工、化工、纺织等领域。其中钢铁产品居首,共计35起案件,涉案金额58.86亿美元,占今年同期全部贸易救济案件数量和金额约一半,案件数量和金额分别上升了40%和63%。
  有分析人士指出,钢铁产能过剩是全球性问题,欧美国家站在本国产业的立场夸大其词,特别是把中国的产能过剩作为他们实施贸易救济的一个借口,非常不公平。“当前世界经济复苏乏力,国际社会需要加强合作,共克时艰,动辄采取贸易救济措施无助于各国经济的恢复和提振。”沈丹阳在会上再次重申。他强调,刚刚结束的二十国集团领导人杭州峰会重申了关于减少及不采取新的贸易保护措施的承诺,并将这一承诺延长至2018年底。中国始终秉持对话合作、共同发展的理念,愿通过协商妥善解决贸易摩擦,为全球经济增长创造良好的环境。
  对于我国如何从根本上减少贸易摩擦,张宁建议,一是要继续加大产业升级力度,加快向产业链中高端进发;二是加快对外投资步伐,通过在其他国家投资建厂等方式缓解贸易摩擦压力;三是由行业协会牵头,组织企业积极参与应诉,铲除不合理的贸易障碍,维护企业合法权益。